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構建全面從嚴治黨體系具有全局性、開創性意義

來源:中國紀檢監察報      作者:中央紀委國家監委研究室

我們黨作為長期執政的馬克思主義政黨和世界上第一大政黨,黨的遠大目標和歷史使命,黨的隊伍的龐大規模和廣泛分布,黨面臨的重大風險和嚴峻挑戰,都決定了只有整體地而不是局部地、系統地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標準地而不是一般化地全面從嚴治黨,才能把黨建設得堅強有力。“健全全面從嚴治黨體系”是黨的二十大提出的重大命題,是習近平總書記、黨中央著眼解決大黨獨有難題作出的重大戰略部署。習近平總書記在主持中央政治局第十五次集體學習時,進一步提出健全組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系等“五個體系”的重要要求,充分彰顯習近平總書記、黨中央以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措深化全面從嚴治黨的高瞻遠矚和堅定決心。

上下貫通、執行有力的組織體系是健全全面從嚴治黨體系的重要基礎。嚴密的組織體系是我們黨的優勢所在、力量所在。健全上下貫通、執行有力的組織體系,關鍵是堅持黨中央權威和集中統一領導,根本在做到“兩個維護”。在黨的組織體系中,黨中央是大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權威;黨的地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”;黨的基層黨組織是黨的肌體的“神經末梢”。健全上下貫通、執行有力的組織體系,重點是健全組織制度,加強組織管理,嚴明黨的紀律,增強黨組織政治功能和組織功能,推進黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋。

固本培元、凝心鑄魂的教育體系是健全全面從嚴治黨體系的思想指引。黨領導中國革命、建設和改革的歷史,就是一部創造性學習的歷史,一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史,一部不斷推進思想建黨、理論強黨的歷史。必須抓好思想建設,淬煉自我革命銳利思想武器。首要的是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,教育引導黨員干部自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系,關鍵是強化理論武裝,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實把黨的創新理論轉化為貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針的自覺行動。

精準發力、標本兼治的監管體系是健全全面從嚴治黨體系的重要支撐。我們黨全面領導、長期執政,面臨的最大挑戰是對權力的監督。只有構建起具有中國特色的監管監督體系才能確保黨永遠不變質、不變色、不變味。健全精準發力、標本兼治的監管體系,重在真管真嚴,要在精準施治。真管真嚴,就是堅持嚴的基調不動搖,健全完善干部管理監督制度,從嚴從實加強對黨員干部的經常性監督和全方位管理,做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明。精準施治,就是堅持問題導向,提高管黨治黨精準性、實效性,既管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,又精準發現問題、找準病灶、靶向施治,形成監督一點、治理一片、規范一域的綜合效應。

科學完備、有效管用的制度體系是健全全面從嚴治黨體系的重要保障。全面從嚴治黨政治性、原則性強,必須有一套科學完備、有效管用的制度體系。健全科學完備、有效管用的制度體系,要堅持制度治黨、依規治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。要全方位織密制度籠子,把制度建設貫穿全面從嚴治黨全過程,推動制度更加成熟定型、更加科學有效。要強化制度意識,推動全黨自覺尊崇制度、執行制度,確保全面從嚴治黨各項任務和部署不折不扣落實落地。

主體明確、要求清晰的責任體系是健全全面從嚴治黨體系的重要抓手。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。全面從嚴治黨是全黨的共同責任,是各級黨組織和領導干部的政治責任。健全主體明確、要求清晰的責任體系,必須以明確責任、壓實責任推動各級黨組織和廣大黨員干部知責、擔責、履責。各級黨組織要肩負起主體責任,黨委書記要履行好第一責任人責任,把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責;各級紀委監委要擔負起監督責任,敢于瞪眼黑臉,勇于執紀問責。以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任落實到位,鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。

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